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与中国的积极态度和行动相比，一些西方国家在应对气候变化问题上则表现得口惠而实不至。

四是坚持三水统筹，全面提升水生态环境质量。九是坚持多元共治，加快推进环境治理体系现代化。

《规划》的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动绿色低碳发展、改善环境质量、保障环境安全为根本出发点，突出源头治理、系统治理、整体治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，围绕全面构建生态保护空间格局、全面提升生态环境治理水平、全面构建环境风险防范体系、全面扩大优质生态产品供给，深入打好污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，推动经济社会全面绿色转型，建设天蓝、地绿、海碧、水清、土净的美丽青岛。我们坚持问题导向，实施12个专项课题研究，广泛征求公众意见，邀请高层次专家指导，与国家、省十四五生态环境保护规划，与市十四五规划和二〇三五年远景目标纲要及相关领域专项规划进行充分衔接从政策框架完善及补齐制度短板的角度看，《意见》从顶层设计的高度推动生态补偿进一步制度化体系化，其出台可谓恰逢其时。与时偕行，不断激发制度活力。从提出谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿，到新的环境保护法明确建立健全生态保护补偿制度，再到各地各部门出台的相关细化文件，我国生态补偿制度建设取得显著成效。

生态产品开发的成本收益具有不确定性、周期长等特点，如何算清生态产品账？重要流域上下游地区如何落实生态补偿要求？《意见》从法治保障、政策支持和技术支撑等角度作出要求。例如，《意见》提出健全以生态环境要素为实施对象的分类补偿制度，在此前已开展的森林、草原、湿地等领域生态补偿的基础上，增加水生生物资源养护补偿，与长江流域重点水域十年禁渔等政策形成衔接，反映经济社会发展新变化。现在这些技术标准体系基本覆盖了生态环境损害鉴定评估涉及的主要环节和基本的环境要素类型。

各地还根据磋商、调查、鉴定评估、赔偿资金的管理等具体问题，共制定了327份配套文件。特别值得一提的是去年刚通过的长江保护法，也专门引入了生态环境损害赔偿的制度。明确要求国家规定的机关，包括行政机关和检察机关，或者法律规定的符合条件的社会组织，就是我们通常说的环保NGO，有权就环境生态损害提起索赔，包括磋商和诉讼。三是加强生态环境损害鉴定评估的基础研究，统一技术规范。

改革试点的成果纳入到了民法典这样国家基本法律的规范之中，从实体化的角度确立了生态环境损害赔偿制度的法律地位。这项改革从2016年初启动，先是在全国7个地方试点，经过两年之后，在2018年开始，在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团全面试行。

二是继续加大对重大典型案例的筛选、评析、发布和推荐指导。人权的全面改善，也要求环境权利的全面改善。三是技术体系日益规范。二是技术方法体系还有待于健全。

去年通过的民法典设专章规定了生态环境损害赔偿责任，包括实体性的规则和程序性的规则。森林法这些资源保护的法律同样也将这个制度纳入其中。我司发了六个标准，但是还没有覆盖所有方面。9月14日电 生态环境部法规与标准司司长别涛14日透露，截至去年底，全国共办理生态环境损害赔偿案件4300余件，涉及金额超过78亿元，一大批受到损害和破坏的土壤、林地、基本农田、地表水体、地下水和固体废物，得到了治理修复和清理。

四是进一步强化部门之间的协同配合，形成部门合力，推动生态环境损害赔偿改革落地见实见效。别涛并对实施试点以来的进展情况进行了介绍。

有的省办理的案件数百件甚至上千件，有的省一级行政单位还停留在个位数、十位数，相差很大，远不均衡。我们分析也存在着几个方面的基本问题。

三是从程序法方面看，相关的法律规定和管理规则还有不够完善的地方。生态环境损害赔偿涉及到很强的技术性，它的基础是要鉴定评估，把损害量化，才可以去磋商、诉讼，要求修复或者索赔。同时相关的专项法，包括水污染防治法、土壤法、固体法等法律，也对生态环境损害赔偿作了专门规定。要进一步引申的话，对环境的损害、侵害或者破坏，也应当依法得到有效的修复、治理和赔偿，要严格追责到位也就是说，金融智库碳追踪(Carbon Tracker)本周在一份新报告中表示，前提是这些国家希望与《巴黎协定》的目标保持一致。根据大多数预测，这只是暂时的，长期来看，随着世界转向低碳能源体系，石油需求将不可避免地下降。

据油价网9月9日消息称，石油和天然气公司需要开始计划到2030年减产50%甚至更多。今年早些时候，国际能源署呼吁，如果世界要成功实现能源转型，就必须在今年年底前暂停所有新的石油和天然气勘探。

报告称，石油和天然气巨头仍在石油油气行业规模缩小的世界，并认识到由此造成的资产搁浅风险。因此，根据碳追踪的说法，石油行业需要在两种选择之间做出选择:要么冒着大量资产搁浅的风险，要么自愿减少产量以避免这种风险。

但没过多久，由于石油需求强劲反弹，油价飙升，该机构呼吁欧佩克提高石油产量首要污染物PM10、臭氧，建议极少数敏感人群应减少户外活动。

2021年9月13日(00:00-24:00)北海市空气质量AQI为70（二级、良），首要污染物臭氧8小时，空气质量可接受，但某些污染物可能对极少数异常敏感人群健康有较弱影响。预计9月14日早上00:00到晚上24:00，北海市空气质量为一级到二级,优到良近日，生态环境部印发《关于加强危险废物鉴别工作的通知》（以下简称《通知》）。二是针对鉴别程序和报告内容不规范问题，《通知》明确鉴别流程、鉴别结果认定程序等，并对鉴别报告编制作出统一要求。

三是针对鉴别结论应用不充分问题，《通知》明确鉴别结论生效后，可作为鉴别委托方建设项目竣工验收、排污许可管理以及日常环境监管、执法检查和环境统计等固体废物环境管理工作的依据，同时作为国家危险废物名录动态调整的参考。该部固体废物与化学品司有关负责人介绍说，危险废物鉴别是识别固体废物危险特性的重要技术手段，也是危险废物环境管理和污染防治的技术基础和关键依据，将着力推动解决危险废物鉴别难问题。

就《通知》如何推动解决危险废物鉴别难问题，上述负责人介绍说，一是针对危险废物鉴别费用高、周期长问题，《通知》提出建立全国危险废物鉴别信息公开服务平台（以下简称信息平台），为有需求的单位免费提供危险废物鉴别单位相关信息，打破因信息不透明导致的市场垄断，促进鉴别价格回归合理范围，及时满足鉴别需求。同时，采用社会监督方式强化监管，即鉴别报告通过信息平台向全社会公开10个工作日且无异议的，或者按照省级危险废物鉴别专家委员会评估意见修改并公开10个工作日且无异议的，或者按照最终评估意见修改并再次公开的，鉴别结论方可作为环境管理依据

近日，生态环境部印发《关于加强危险废物鉴别工作的通知》（以下简称《通知》）。就《通知》如何推动解决危险废物鉴别难问题，上述负责人介绍说，一是针对危险废物鉴别费用高、周期长问题，《通知》提出建立全国危险废物鉴别信息公开服务平台（以下简称信息平台），为有需求的单位免费提供危险废物鉴别单位相关信息，打破因信息不透明导致的市场垄断，促进鉴别价格回归合理范围，及时满足鉴别需求。

同时，采用社会监督方式强化监管，即鉴别报告通过信息平台向全社会公开10个工作日且无异议的，或者按照省级危险废物鉴别专家委员会评估意见修改并公开10个工作日且无异议的，或者按照最终评估意见修改并再次公开的，鉴别结论方可作为环境管理依据。该部固体废物与化学品司有关负责人介绍说，危险废物鉴别是识别固体废物危险特性的重要技术手段，也是危险废物环境管理和污染防治的技术基础和关键依据，将着力推动解决危险废物鉴别难问题。二是针对鉴别程序和报告内容不规范问题，《通知》明确鉴别流程、鉴别结果认定程序等，并对鉴别报告编制作出统一要求。三是针对鉴别结论应用不充分问题，《通知》明确鉴别结论生效后，可作为鉴别委托方建设项目竣工验收、排污许可管理以及日常环境监管、执法检查和环境统计等固体废物环境管理工作的依据，同时作为国家危险废物名录动态调整的参考

大气污染物排放重点企业不执行重污染天气应急减排措施的，生态环境主管部门应当依照《河北省生态环境保护条例》及本办法责令改正。下列情形属于监测设备不正常运行，依照《河北省大气污染防治条例》处罚：（一）自动监测设备因故障不能正常运行，排污单位未按规定向生态环境主管部门报告的。

情节严重的，处三万元以上十万元以下罚款。第八条 海港区、山海区、北戴河区、抚宁区人民政府应当根据市大气环境质量改善要求扩大辖区划定为高污染燃料禁燃区的范围。

市、区人民政府应当确定执行禁止燃用的高污染燃料Ⅱ类（较严）或Ⅲ类（严格）标准。责令停产拒不改正的，处三十万元以上五十万元以下的罚款。